Nouvelles de la CSILC

L’accord de précontrôle priorisé au détriment de la protection des voyageurs du Canada vers les États-Unis

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Les amendements pour protéger les droits des voyageurs vers les États-Unis et assurer la responsabilisation des contrôleurs sont rejetés au Comité : «Nos mains sont liées.»

Ottawa — Des groupes de protection des libertés civiles sont choqués que des députés canadiens disent ne pas pouvoir renforcer les protections pour les voyageurs se rendant aux États-Unis en raison d’un accord signé entre les gouvernements canadien et américain.

«Indépendamment d’un document signé entre deux pays, si vous croyez que les droits des Canadiens sont affaiblis, vous devez agir», a déclaré Tim McSorley, coordonnateur national de la Coalition de surveillance internationale des libertés civiles (CSILC).

La réaction fait suite à l’examen final du projet de loi C-23, Loi sur le précontrôle, 2016, par le Comité de la sécurité publique de la Chambre des communes mercredi soir.

Les défenseurs des libertés civiles et des droits de la personne ont soulevé de multiples préoccupations au sujet de C-23, notamment qu’il permettra d’accorder un pouvoir excessif aux agents américains opérant au Canada, sans aucun mécanisme de responsabilisation, à moins que leurs actions ne causent la mort, des lésions corporelles ou des dommages matériels. La Loi sur le précontrôle, 2016 permettra aux contrôleurs américains d’effectuer des fouilles à nu, même si un agent canadien refuse de le faire; autorisera les agents américains à porter des armes à feu; et supprimera la capacité des voyageurs de se retirer des zones de précontrôle sans autre interrogatoire.

Bien que diverses motions aient été émises au comité pour résoudre les problèmes les plus graves soulignés par les experts en droits humains et libertés civiles, elles ont été systématiquement rejetées. Souvent, la justification donnée par la majorité était que le C-23 devait respecter les dispositions de l’Accord relatif au précontrôle dans les domaines du transport terrestre, ferroviaire, maritime et aérien, finalisé sans examen public par les gouvernements canadien et américain au début de 2015.

À un moment donné, un membre libéral du comité a déclaré que leurs «mains sont liées» en raison de l’accord négocié par les gouvernements de Harper et d’Obama.

«Il est décevant qu’un accord qui n’a fait l’objet d’aucun examen ou débat public réel soit maintenant en voie d’être approuvé sans que nos représentants élus aient vraiment eu la chance de s’assurer que nos droits soient protégés lors de nos déplacements», déclare Ihsaan Ghardee, directeur exécutif du Conseil national pour les musulmans canadiens (NCCM).

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Le gouvernement publie son rapport sur la consultation sur la sécurité nationale : Notre réaction

consultation nat sec rapport gouvernementÀ la fin de l’année dernière, des dizaines de milliers de Canadien.ne.s, dont beaucoup d’entre vous et nos membres, ont participé à la consultation sur la sécurité nationale du ministère de la Sécurité publique. Nous avons mis beaucoup d’effort dans cette consultation en rédigeant notre soumission, en assistant nos membres dans la rédaction de leurs mémoires, en témoignant devant le comité SECU, et en encourageant le public à participer à la consultation.

Nous attendons toujours l’action du gouvernement sur beaucoup nos préoccupations, y compris le sort du projet de loi C-51. Toutefois, récemment, le gouvernement a finalement publié l’analyse indépendante de la consultation, et les résultats indiquent un soutien public fort de nos positions.

Le rapport indique clairement que sur toutes les questions, les Canadien.nes mettent la protection de nos droits en priorité. Lisez le rapport.

La meilleure nouvelle : la grande majorité veut voir les éléments principaux de C-51 – voire tous – abrogés. Cela envoie un message clair au gouvernement au sujet de leurs prochaines démarches. De plus, beaucoup de nos préoccupations sur les mécanismes de surveillance et d’examen, la « no fly list », les attaques contre la liberté d’expression et la liberté de rassemblement, la surveillance et le partage d’informations, et même les certificats de sécurité, sont fortement représentées dans le rapport.

Merci, et félicitations à tous ceux et celles qui ont participé à la consultation et ont travaillé fort pour que le gouvernement entende nos voix sur cette question.

POINTS SAILLANTS

Surveillance / protection de la vie privée

  • La réduction de la surveillance gouvernementale et la protection du droit à la vie privée ont fait l’objet du plus grand nombre de commentaires – et ont reçu le plus de couverture médiatique – avec un nombre écrasant de répondant.es à la consultation disant qu’ielles veulent une plus grande protection de la vie privée et que le gouvernement ne devrait pas accorder de pouvoirs de surveillance plus importants à des organismes comme le SCRS.

Responsabilisation, examen et surveillance des organismes de sécurité nationale

  • La responsabilisation a été une question centrale dans toutes les sections de la consultation, avec 81% des répondant.es souhaitant des mécanismes d’examen indépendants pour les organismes de sécurité nationale qui ne disposent actuellement pas d’organes d’examen (ASFC, Revenu Canada)
  • 77% estiment qu’il est nécessaire de créer un organe indépendant d’examen au-delà du Comité de parlementaires établi par le projet de loi C-22, une demande principale de la CSILC depuis l’enquête Arar.

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Des groupes de défense des libertés civiles demandent des changements urgents aux règles de précontrôle

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Le Comité étudiant le projet de loi C-23 devrait demander plus de protections pour les Canadien.nes qui voyagent aux États-Unis

Ottawa — Un trio de groupes nationaux de défense des libertés civiles appelle un comité parlementaire à mettre en œuvre des modifications au projet de loi C-23, la Loi sur le précontrôle, 2016, afin de s’assurer que les Canadien.nes ne risquent pas d’être victimes de violations des droits de la personne.

La Coalition pour la surveillance internationale des libertés civiles (CSILC), le Conseil national des musulmans canadiens (NCCM) et l’Association des avocats musulmans canadiens (CMLA), ont présenté des recommandations conjointes au comité aujourd’hui.

«Nous craignons que la loi dans sa forme actuelle n’entraîne un risque énorme pour les Canadien.nes qui voyagent entre le Canada et les États-Unis», explique Tim McSorley, coordonnateur national de la CSILC.

«Il est impératif que des mesures de responsabilisation soient mises en place pour les contrôleurs américains (USPCO) opérant sur le sol canadien et que le gouvernement fédéral maintienne une pleine souveraineté sur ses frontières. Cette dernière est compromise quand, par exemple, les contrôleurs ont l’autorisation  d’effectuer des fouilles à nu au Canada», déclare Ihsaan Gardee, directeur exécutif du NCCM.

«Il est aussi préoccupant que les zones de précontrôle canadien (à l’étranger) ne seront pas considérées uniformément comme sol canadien, retirant ainsi aux voyageurs de nombreux bénéfices et droits inclus dans les lois canadiennes sur l’immigration,» affirme Pantea Jafari, membre de l’exécutif de la CMLA.

La Loi sur le précontrôle de 2016 est en cours d’examen par le Comité permanent de la sécurité publique et nationale de la Chambre des communes (SECU). Les trois organisations de protection des libertés civiles ont présenté des mémoires complets décrivant des préoccupations profondes sur de multiples aspects de C-23 et recommandant des modifications substantielles au projet de loi.

«Le défaut fondamental que nous voyons dans le projet de loi C-23 est le manque de mécanisme de responsabilisation pour les contrôleurs américains (USPCO) en sol canadien», constate le plus récent mémoire.

«Le résultat est que, alors que le projet de loi C-23 garantit aux Canadien.nes qu’un “contrôleur doit exercer ses pouvoirs et ses fonctions en vertu de la présente loi conformément à la loi canadienne, y compris la Charte canadienne des droits et libertés, à la Déclaration canadienne des droits et à la Loi canadienne sur les droits de la personne“, il y a peu ou pas de recours pour les Canadien.nes et les tribunaux canadiens si un agent de précontrôle viole ces lois».

«Le manque de responsabilisation est d’autant plus alarmant lorsque jumelé aux pouvoirs étendus d’enquête et de fouille des contrôleurs américains en vertu de C-23,» affirme McSorley.

Lisez les dernières recommandations communes : http://bit.ly/2raMCwe

Lisez la soumission conjointe CSILC/NCCM : http://bit.ly/2qxbFHZ

Lisez la soumission de la CMLA : http://bit.ly/2s4xMqZ (en anglais seulement)

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